我国汽车报废高峰正逐步来临，回收难构成产业痛点

       报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源、实现环境保护、保证资源合理利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。近年来，我国汽车工业迅猛发展，汽车保有量不断上升，需要报废拆解的汽车数量也随着报废更新速度的加快不断增加。大力发展报废汽车回收拆解行业在我国将有广阔的市场前景，是极具潜力的新增长点。

 

 

       汽车保有量七年翻番，已逐步进入报废汽车高峰期。我国汽车产量、销量连续九年蝉联全球第一，保有量7年翻番。汽车工业是我国国民经济的支柱产业，目前仍处于持续快速发展的阶段。2017年，全国汽车产销分别为2901.5万辆和2887.9万辆，连续九年蝉联全球第一。汽车保有量也保持快速增长态势，2017年全国汽车保有量达2.17亿辆，与2016年相比增加2304万辆，同比增长11.8%。

 

       报废汽车年限平均为8-15年，报废高峰正逐步来临。根据2013版的《机动车强制报废标准》规定，各类汽车报废年限为8-15年，小微型载客汽车报废年限为8年。我国汽车保有量小微型载客汽车占绝大部分。按照平均8-15年的报废年限，预计到2018~2020年左右，我国汽车报废高峰将逐步来临。

 

       报废汽车率尚处于较低水平。2017年，我国报废汽车为858万辆，报废率为3.95%。虽然我国报废汽车量保持高速增长，但是整体汽车报废量仍然比较低。按照美国等成熟市场报废汽车占汽车保有量6%~8%的水平计算，2020年报废汽车有望超过1800万辆，回收利用前景广阔。

 

       对于报废汽车处理行业而言，保证上游充足的报废汽车数量是行业发展的关键。由于报废汽车处理行业具有环保、有利于可持续发展的特点，需要国家政策的支持。

 

       从发达国家的经验来看，各国都对报废汽车回收进行高额补贴，以降低回收成本。我国虽然也有一些补贴政策，但是补贴力度偏低，个人车主没有动力将报废汽车交到正规拆解企业；另一方面，补贴直接给到个人，拆解企业未能获取补贴。税收政策也加剧了正规回收企业的劣势地位。根据调研情况显示，在实际操作过程中，个体运营的报废汽车回收网点经济效益好，上市公司运行网点反而经济效益差，主要差别就在于税收政策的差异。由于收集报废汽车是无法获取发票的，而公司是一般纳税人，所以公司承担所有的增值税税点。但是个体经营商的税费是包销的，因此，报废汽车行业在税收政策上对个体经营有较大的优势。

 

       现阶段，虽然我国已经出台了一些基础性的核心法规，但是缺少具体的实施细则。现行的《报废汽车回收管理办法》重视报废环节，对回收、拆解环节缺少引导。汽车制造商没有参与报废汽车回收与拆解，对报废企业的支持力度也还不够等因素导致了我国现阶段回收难的产业痛点。

 

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